Ökologische Baubegleitung in Aachen

Was bedeutet die ÖBB-Auflage für Ihre Baustelle?

Der Pflichtenplan wendet den Aachener Leitfaden auf Ihr Bauvorhaben an. Er zeigt, was vor dem Baubeginn erledigt sein muss, wie viele Kontrollen mindestens anfallen, welche Arbeiten durchgängig begleitet werden und an welchem Tag die Unterlagen spätestens bei der Stadt sein müssen. Die einzelnen Schritte erklärt der Abschnitt zum Ablauf.

Wann verlangt die Stadt Aachen eine ökologische Baubegleitung?

Gefragt ist die ÖBB dort, wo in der Nähe geschützter Bäume gegraben, gebaut oder gefahren werden muss. Ein Regelfall ist sie nicht, und die Kontrollgänge der Stadt ersetzt sie auch nicht. Ob eine Baustelle sie braucht, entscheidet der Fachbereich Klima und Umwelt in jedem Einzelfall nach fachlicher Prüfung. Festgesetzt wird sie dann als Nebenbestimmung der Baugenehmigung. Schirmt ein durchgehender, ortsfester Zaun die Bäume während der ganzen Bauzeit ab, braucht es nach einem Beispiel der Stadt keine ÖBB.^[2]

Nötig wird die Begleitung, weil ein Baum auf einer Baustelle auch dann Schaden nehmen kann, wenn er gar nicht gefällt werden soll. Die Aachener Baumschutzsatzung zählt deshalb erhebliche Störungen unter der Krone und im Wurzelbereich zu den verbotenen Schädigungen, zum Beispiel eine Decke aus Asphalt oder Beton, Abgrabungen, Ausschachtungen und Aufschüttungen. Nach ihrem § 8 kann die Stadt Schutzmaßnahmen ausdrücklich auch bei Baumaßnahmen vorschreiben, und darauf stützt sich die Auflage.^[2]

Welche Bäume betroffen sind, erkennt die Stadt am Bauantrag. Geschützte Bäume gehören mit Standort, Art, Höhe, Krone und Stammumfang in den amtlichen Lageplan, ebenso die Kronen geschützter Nachbarbäume, die über das Grundstück reichen. Geschützt sind in Aachen grundsätzlich Laubbäume ab 80 und Nadelbäume ab 100 Zentimetern Stammumfang, gemessen einen Meter über dem Boden, Obstbäume erst ab 150 Zentimetern. Einige Arten wie Birken, Pappeln und Fichten nimmt die Satzung ganz vom Schutz aus.^[2] Was beim Lageplan zu beachten ist, erklärt der Ratgeber Baufeldräumung in Aachen. Die Einzelheiten zum Baumschutz stehen im Ratgeber Baumfällung in Aachen.

Wer darf die ökologische Baubegleitung in Aachen übernehmen?

Der Leitfaden nennt vier Qualifikationen, von denen eine genügt:

• Fachagrarwirt für Baumpflege und Baumsanierung
• European Tree Technician
• Gärtnermeister im Garten- und Landschaftsbau mit Nachweis ausreichender Kenntnisse in der Baumpflege, mindestens als FLL-zertifizierter Baumkontrolleur
• Staatlich geprüfter Agrarbetriebswirt im Gartenbau oder im Garten- und Landschaftsbau mit demselben Nachweis

Vergleichbare Qualifikationen lässt der Leitfaden ebenfalls zu.^[2] Bei Baumpflege Herpertz bringt der Inhaber die erste mit. Der Betrieb übernimmt die ökologische Baubegleitung in Aachen und Umgebung von der Planung bis zur Bauübergabe und arbeitet dabei unabhängig an der Seite von Bauherr, Architekt und Bauleitung.^[1] Bauherren und Bauträger mit ÖBB-Auflage können ihn direkt beauftragen.

Behördliche Befugnisse hat die Baubegleitung nicht, gegenüber Dritten darf sie nichts anordnen.^[2] Sie berät, kontrolliert und meldet. Anweisungen an die Baufirmen bleiben Sache von Bauherr und Bauleitung.

Wie läuft die ökologische Baubegleitung in Aachen ab?

Die ökologische Baubegleitung in Aachen verläuft in drei Phasen, die der Leitfaden genau beschreibt: vor, während und nach der Bauausführung.

Was vor dem Baubeginn erledigt sein muss

Bevor die erste Maschine anrückt, beauftragt der Bauherr die Baubegleitung und meldet die Beauftragung der städtischen Stelle für Naturdenkmal-, Baum- und Alleenschutz. Er gibt der Baubegleitung die Baugenehmigung, weitere Genehmigungen und die Planunterlagen. Dann legt die Stadt den Termin für ein Abstimmungsgespräch fest, an dem Bauherr, Baubegleitung und Bauleitung teilnehmen. Außerdem hält die Baubegleitung den Zustand der geschützten Bäume vor Baubeginn in einem Ist-Protokoll mit Text und Fotos fest.^[2] Mit ihm lässt sich nach dem Bau vergleichen, wie die Bäume die Bauzeit überstanden haben.

Was die Baubegleitung während der Bauzeit tut

Während gebaut wird, prüft die Baubegleitung mindestens einmal pro Woche, bei Bedarf öfter, ob die Auflagen eingehalten werden, und trägt jede Kontrolle ins Bautagebuch ein. Sind Arbeiten in der Nähe geschützter Bäume genehmigt, zum Beispiel ein Leitungsgraben im Wurzelbereich, begleitet sie diese Arbeiten durchgängig und dokumentiert sie, etwa in einem bebilderten Wurzelprotokoll.^[2]

Was nach dem Bauende an die Stadt geht

Ist die Baumaßnahme abgeschlossen, hält die Baubegleitung im Endprotokoll fest, in welchem Zustand die geschützten Bäume sind. Spätestens zwei Wochen danach müssen alle Unterlagen elektronisch bei der Stadt sein.^[2]

Welche Schutzmaßnahmen kontrolliert die Baubegleitung?

Welche Schutzmaßnahmen eine Baustelle braucht, schreibt die Stadt in die Auflagen, und die Baubegleitung sorgt dafür, dass sie eingehalten werden.^[2] Den fachlichen Maßstab für Baumschutz auf Baustellen setzt die DIN 18920, ergänzt um die Richtlinien RAS-LP 4 und ZTV-Baumpflege.^[3]

Im Mittelpunkt steht der Wurzelbereich, also die Fläche unter der Krone plus 1,50 Meter rundherum. Geschützt wird er vor allem auf diese Weise:

• Ein stabiler Zaun schirmt den Wurzelbereich vor Baubeginn ab, damit dort keine Maschinen fahren, keine Baustelleneinrichtung steht und kein Material lagert.
• Muss der Wurzelbereich befahren werden, schützt eine Ummantelung aus Bohlen über einer Polsterung den Stamm, und eine Baustraße aus Trennvlies, Kies oder Schotter und lastverteilenden Platten schont den Boden.
• Gräben im Wurzelbereich werden von Hand oder mit dem Saugbagger ausgehoben.
• Freigelegte Wurzeln werden abgedeckt und bei Trockenheit gewässert.
• Muss neben einem Baum abgegraben werden, begrenzt ein Wurzelvorhang an der Grubenwand den Schaden.
• Öl, Chemikalien und Zementwasser haben im Wurzelbereich nichts zu suchen.^[3]

Die Bilder, mit denen die Verwaltung den Leitfaden dem Umweltausschuss vorgestellt hat, zeigen genau solche Arbeiten in Aachen: Wurzeln, die von Hand und mit dem Saugbagger freigelegt, dokumentiert und geschützt werden, und einen Verbau dicht am Baum in Hanglage.^[2] Baumpflege Herpertz berät schon bei der Einrichtung der Baustelle und sucht gemeinsam mit dem Bauherrn nach Lösungen, die den Bäumen dienen.^[1]

Was gilt in Aachen, wenn der geschützte Baum beim Nachbarn steht?

Die Satzung macht an der Grundstücksgrenze nicht halt. Kann eine Baumaßnahme geschützte Bäume auf angrenzenden Grundstücken schädigen, darf die Stadt auch dafür Schutzmaßnahmen anordnen. Weil der Leitfaden die ÖBB auf § 8 stützt und dieser Paragraf Nachbarbäume ausdrücklich einschließt, kann sich die Auflage auch auf den Baum des Nachbarn beziehen.^[2]

Für den Bauherrn hat das eine praktische Seite. Erfasst die Auflage den Nachbarbaum, hält das Ist-Protokoll auch dessen Zustand vor Baubeginn fest, und das Bautagebuch belegt Woche für Woche, dass die Schutzmaßnahmen standen. Entsteht später Streit über einen Schaden, sind diese Unterlagen eine gute Grundlage für eine sachliche Klärung.

Was passiert, wenn auf der Baustelle ein geschützter Baum beschädigt wird?

Zuerst meldet die Baubegleitung den Schaden unverzüglich dem Bauherrn und der Stadt und dokumentiert ihn.^[2]

Was danach geschieht, regelt die Baumschutzsatzung. Wer einen geschützten Baum ohne Genehmigung schädigt, muss je nach Fall Ersatz pflanzen, eine Ausgleichszahlung leisten oder die sonstigen Folgen beseitigen. Hat eine Baufirma den Schaden angerichtet, gelten diese Pflichten für sie und den Eigentümer gleichermaßen. Gegen den Eigentümer geht die Stadt nur dann nicht vor, wenn die Firma nachweislich ohne seine Erlaubnis gehandelt hat.^[2] Diesen Nachweis führt der Bauherr leichter, wenn Bautagebuch und Protokolle zeigen, dass die Schutzmaßnahmen standen und der Schaden sofort gemeldet wurde.

Wer eine nach § 8 angeordnete Maßnahme nicht umsetzt, handelt ordnungswidrig, und die Satzung erlaubt dafür Geldbußen bis 50.000 Euro.^[2]

Was kostet eine ökologische Baubegleitung in Aachen?

Die Kosten trägt der Bauherr, denn er beauftragt die Baubegleitung.^[2] Feste Preise nennen weder der Leitfaden noch die Satzung. Wie hoch der Aufwand ist, hängt von der Baustelle ab.

Ins Gewicht fallen vor allem die Bauzeit, weil in jeder Woche mindestens eine Kontrolle fällig ist, und die genehmigten Arbeiten an den Bäumen, die die ÖBB durchgängig begleitet. Hinzu kommt die Zahl der Bäume, deren Zustand die Protokolle erfassen müssen.^[2] Ein Neubau mit einem Jahr Bauzeit und einem Leitungsgraben im Wurzelbereich braucht deshalb deutlich mehr Einsätze als ein Anbau, der in wenigen Wochen steht und bei dem niemand im Wurzelbereich gräbt.

Dem Aufwand stehen Kosten gegenüber, die ohne Begleitung drohen, etwa Ersatzpflanzungen oder Ausgleichszahlungen für einen beschädigten Baum und Verzögerungen, wenn eine Baustelle stillsteht.^[2] Ein belastbares Angebot gibt es, sobald Bescheid, Lageplan und Bauzeitenplan vorliegen. Baumpflege Herpertz berät dazu kostenlos und unverbindlich vor Ort.^[1]

Häufige Fragen zur ökologischen Baubegleitung in Aachen